食盐要涨价?以后或将吃不起盐?

  • 更新时间:2018-01-12 09:14:43
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  • 来源:食品代理网

百味盐为先,可见食盐的重要性。现在新的食盐经营办法已经出来了,要由经营者自主确定。这究竟是怎么回事呢?下面小编就为大家介绍一下吧。

1月4日,中国政府网公布了修订后的《食盐专营办法》(下称《办法》),明确食盐价格由经营者自主确定,取消食盐产、运、销等环节的计划管理,取消食盐产销隔离、区域限制制度,坚持和完善食盐定点生产、定点批发制度。

沿袭千年的食盐专营制度正在改变。随着新《办法》的推行,食盐的价格是涨还是跌?取消计划管理、区域限制,盐企真的能够实现自主经营吗?以此为起点,未来的盐业格局又将发生什么变化?

食盐价格会涨吗?

盐业作为关乎国计民生的重要基础性行业,食盐更是百姓生活的必需品。

早在2011年日本核泄漏危机中,“食用盐能防核辐射”的谣言就致使中国深陷“抢盐潮”。当时,不法商家哄抬食盐价格,原价40多元的盐被卖到了600元的天价。

闹剧的背后,保障食盐的价格稳定成为重点问题。

新《办法》中,食盐价格由经营者自主确定。这一规定对盐价会产生什么影响?商家自定价格,闹剧会不会重现?

“食盐价格到目前为止没有大的波动,将来食盐的平均价格也不会产生太大变化。”国务院发展研究中心企业所国企研究室主任项安波说。

得出这一结论,项安波的理由是,食盐的价格会受供求关系、食盐品质、消费者偏好等因素影响,经营者虽然可以自主定价,但是中国食盐储量丰富、生产技术水平稳定,供应较为充足。

“因此,基本价格不会出现大的波动。当然,随着食盐产品的丰富化和消费者选择的多元化,不同类型、档次的食盐价格也会出现分化。未来的食盐价格均值波动不大,但方差会加大。”项安波说。

关于中国食盐供应充足的说法,在国务院法制办、工业和信息化部负责人的回答中也得到了确认。“中国食盐生产能力远大于消费量,供应较为充足。虽然一些特殊情况下出现抢盐事件,但很快得到平息。”

新《办法》并不会引起盐价大的波动,还有另外一个原因。早在2016年,国务院就出台了《盐业体制改革方案》(下称《方案》),并于2017年开始实施。

《方案》明确,取消食盐准运证,放开食盐生产批发区域限制,允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域,食盐批发企业可开展跨区域经营。

如果这一轮盐业体制改革从《方案》实施算起,一年多时间已经过去了,中国盐价并未出现明显波动。

盐企能否实现自主经营?

中国盐业体制的改革一直在路上。

1996年,国务院发布《食盐专营办法》,建立了以食盐专营制度为核心的管理体制。2013年,国务院对原办法进行修订,将食盐定点生产企业的审批权限下放至省级盐业主管机构。

如今,在国家推进供给侧结构性改革的背景下,盐业同样面临如何进一步优化资源配置,释放市场活力的问题。

新《办法》明确省级盐业主管部门可以按照统一规划、合理布局的要求,审批确定食盐定点生产、定点批发企业。

而在此之前,《方案》要求,不再核准新增食盐定点生产、定点批发企业。

项安波认为,允许符合要求的新企业进入,意味着食盐的供应者会增加。这符合盐改的总体方向,放开管制,开放市场,在更大范围内鼓励竞争。

鼓励竞争,新《办法》取消了盐产销隔离、区域限制制度。也就是说,盐资源在整个中国市场配置成为可能。举例来说,产自四川的盐,可以实现跨区域流通,卖到中国的其他地区。

但改革的过程就是利益再平衡的过程。在新《办法》的实施过程中,如何打破壁垒和地方保护主义仍然是一个难题。对盐企来说,这既是机遇也是挑战。

市场有了,生产也必然要求自主确定。新《办法》取消了原来的指令性计划管理,意味着企业可以根据市场需求自主确定生产目标。

生产、销售都自主了,盐企行业将发生什么变化?

项安波告诉我们,未来食盐产品的品种会更加丰富,消费者会拥有更多元化的选择。同时,随着行业竞争加剧,市场优胜劣汰,一些注重质量、效率、成本和品牌的优秀企业可能脱颖而出,成为行业龙头。

以上这些就是小编介绍的关于食盐要涨价以后或将吃不起盐的内容,大家对此有何看法?

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